2017-01-21 11:20 浏览:160
地方财政对于土地依赖度逐年上升 十年上升11.3%
近日,澎湃新闻获得的一份由北京大学经济学院团队研究的相关课题成果显示,地方财政对于土地财政的依赖度正在不断上升,2003年到2013年的十年间,中国地方财政对于广义的土地财政的依赖度上升了11.3个百分点。
所谓广义的土地财政是指,土地出让金加上与土地、房地产相关的地方税收。而狭义的土地财政则指土地出让金纯收入。
上述课题指出,中国地方财政对于广义的土地财政依赖度在2003-2013年间上升了11.3个百分点。 由于地方财政对土地出让金的依赖度在这期间只上升3.2个百分点,所以,这剩余的8.1个百分点的“广义的土地财政依赖度”的上升,就只能来自于“地方财政对土地税和房地产企业税的依赖度”的上升。
这就是说,2003-2013年间中国地方财政对于广义的土地财政依赖度上升的主因是地方政府对土地税和房地产企业税的依赖度上升。
数据显示,地方政府对土地税和房地产企业税的依赖度上升占到广义的土地财政依赖度上升71.7%的比重,而对土地出让金的依赖度的上升只在全部土地财政依赖度上升幅度中占到28.3%的比重。
该课题研究成果显示,在2001年之前,地方财政对土地税和房地产企业税收的依赖度是高过其对于土地出让金的依赖度的,而在2001年以来,则相反。平均说来,2001年至今,中国地方政府对于土地出让金的依赖是高于其对土地税和房地产企业税的依赖的。